以移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術為特征的“互聯(lián)網(wǎng)”已成為各級政府助推經(jīng)濟發(fā)展、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的重要抓手,近日國家發(fā)展改革委、交通運輸部近日聯(lián)合印發(fā)的《推進“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通促進智能交通發(fā)展的實施方案》(以下簡稱《方案》)對互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對改進交通的基礎設施和服務有很大的推動作用,不僅能讓交通服務更加便利化,也能使其更智能化。
此次《方案》的發(fā)布,有利于促進中國智能交通的發(fā)展,使交通運輸系統(tǒng)效率更高、服務更好、運行更安全,同時也能夠降低交通運輸?shù)倪\行成本。
近年來,雖然我國在互聯(lián)網(wǎng)技術、產(chǎn)業(yè)與交通融合等方面取得了積極進展,但在市場應用、基礎條件、技術支撐、政策環(huán)境等方面仍然存在許多制約因素,難以滿足發(fā)展智能交通,培育新業(yè)態(tài)的需要。
因此,為進一步促進交通與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,推動交通向智能化發(fā)展,全面提升二者融合的質量效率,《方案》以智能運輸服務系統(tǒng)、智能運輸管理系統(tǒng)、智能決策支持系統(tǒng)等五大方面作為主要發(fā)展內(nèi)容,在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、運行服務和技術應用等多個方面進行了詳細的安排。
一是在完善智能運輸服務系統(tǒng)方面,加強政企合作,支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和交通運輸企業(yè)完善各類交通信息平臺,形成涵蓋運輸、停車、租賃等領域的綜合出行信息服務平臺。穩(wěn)步推進全國道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設,實現(xiàn)“一站式”票務支付。推進高速公路不停車收費(ETC)系統(tǒng)拓展應用,提高全國高速公路ETC車道覆蓋率推動運輸企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)融合發(fā)展,鼓勵線上線下資源整合,為公眾提供多元化、高品質服務。
二是在構建智能運輸管理系統(tǒng)方面,要全面提升鐵路調(diào)度指揮和運輸管理智能化水平,完善交通管理控制系統(tǒng)。提升鐵路計算機聯(lián)鎖、編組站系統(tǒng)自動化程度,建設無人化集裝箱碼頭系統(tǒng),有序推動無人機自動物流配送,穩(wěn)步推進城市軌道交通自動駕駛。
三是在健全智能決策支持系統(tǒng)方面,建立集監(jiān)測、監(jiān)控和管理于一體的鐵路網(wǎng)絡智能安全監(jiān)管平臺,建設安全監(jiān)管應急救援系統(tǒng)。加強交通規(guī)劃、投資、建設、價格等領域信息化綜合支撐能力,完善綜合交通統(tǒng)計信息決策支撐體系,完善決策支持系統(tǒng)。
四是在加強智能交通基礎設施支撐方面,要以提升運行效率和保障交通安全為目的,建設先進感知監(jiān)測系統(tǒng)。并構建下一代交通信息基礎網(wǎng)絡,如加快車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)建設。推動跨地域、跨類型交通運輸信息互聯(lián)互通,鼓勵發(fā)展交通大數(shù)據(jù)企業(yè),更好地支撐企業(yè)運營管理和政府決策。
五是在全面強化標準和技術支撐方面,制定交通運輸行業(yè)基礎性數(shù)據(jù)共享相關標準,擬定政府公開數(shù)據(jù)集規(guī)范,推動核心關鍵技術研發(fā)應用和技術標準制定推廣。積極研發(fā)和應用智能交通先進技術,提升自主創(chuàng)新能力,著力解決交通運輸領域存在的關鍵共性技術和短板瓶頸等問題。
要實現(xiàn)交通智能化發(fā)展,還需為其營造良好的市場環(huán)境。企業(yè)是市場的主體,新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展需要構建公平有序的市場環(huán)境,更需要與之相適應的創(chuàng)新體制機制和監(jiān)管方式。
為此《方案》提出,要放寬市場準入,創(chuàng)造寬松發(fā)展環(huán)境;創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管方式,建立健全聯(lián)動協(xié)同機制,加大監(jiān)管力度;健全網(wǎng)絡安全保障體系,加強監(jiān)測預警,保障信息安全。
同時,為了發(fā)揮重點項目的帶動作用,《方案》還擬定了27項“互聯(lián)網(wǎng)”便捷交通重點示范項目,涵蓋基礎設施、功能應用、線上線下對接、政企合作、新業(yè)態(tài)、典型城市等六個方面。其中包括了為旅客在出行中提供陸上和空中互聯(lián)網(wǎng)接入,北京市城市軌道交通列車全自動運行,以及綜合交通票務系統(tǒng)等示范工程。
促進智能交通發(fā)展,一方面有助于推進我國交通行業(yè)的發(fā)展進程,讓更多的人享受到更好、更便捷的交通服務;另一方面也有助于倒逼與智能交通相關領域的發(fā)展,從而進一步促進我國科技的進步和經(jīng)濟發(fā)展。但需要注意的是,交通的安全性與人息息相關,因此智能交通的實用性和安全性不容忽視。